杨集早在军改之初，便将整套成熟的方略送到了他的手上，各种杨广前所未闻的布局、安排，也一一详说，并以凉州军为例，加以说明。
凉州军军改的成效摆在那里、凉州更没有因为军改生乱，裁减下来老弱名义上，确实隶属于凉州兵曹老兵署，可是老弱们因为老兵署承包官府开办的工程，通过务工过上了自给自足生活；现在非但没有消耗军饷，反而给兵曹创造了收益；而他们修的工程的效率、质量也比雇佣而来的民夫好。到了战时，兵曹只需一令相召，工程兵立刻以完整的编制归队，迅速组成一支纪律严明、沉着冷静的辎重军。
由此可见，工程营的存在，已经不能用利大于弊形容了，而是百利而无一害。
这也说明杨集并非是在豳州军瞎搞，而是有章法的。弄得他都想在兵部四司之外，添加一个老兵司了。
倒是宇文述，有些动机不纯呐！
首先是豳州军本来就游离在“军改指挥部”之外，是好是坏，杨集一力承担，关他宇文述何事？
其次、军情如水、刻不容缓，自己早已准他凡有奏疏，皆可直呈，可这一回，却故意走了流程。这个举动，无非就是想让“军改指挥部”向自己施压，夺了杨集的权力，最终将豳州军纳入“军改指挥部”之下。
事实上，杨广既不指望朝中重臣上下同心，也知道如今的“军改指挥部”大将、官员都争着表现，他觉得只要他们不耽误正事即可，更无意去阻止他们之间的纷争。但问题是，宇文述利用了他和那些“军改指挥部”的将官，而且十分明显。
虽然说，皇帝自古以来就是各方势力的牟利工具，他杨广也不例外，但宇文述做得实在太明显、太急切、太不顾全大局、太没有容人之量了。
这让杨广如何高兴得起来？
想到这里，杨广不由得想到了启用宇文述之事：当时没有一名大臣为宇文述说话，只有杨集明知两人的旧怨无从化解，但却通过杨昭之口，推荐宇文述为留守关中的大将，杨集图的是什么？他是不想大隋失去这个人才、不愿见到大隋失去一位栋梁之才。
而宇文述听了自己“化敌为友”的劝说后，又是怎么做的？他大张旗鼓的去城外迎接杨集，这分明就是怕自己不知道，哪是“化敌为友”应有的态度？
今时今日，未尽全功便急匆匆的纠集“军改指挥部”联合来施压，着实让杨广大失所望。
“罢了罢了，等到京兵整顿完毕，再作计较吧。”杨广这般想着，又拿起一封奏疏，却是大运河之事，便向杨安道：“派人去议事堂唤安德王、越公、苏公、萧相至千秋殿议事。”
杨安躬身应着出门安排。
不多时，杨雄、杨素、苏威、萧琮进入殿中，拱手行礼。
杨广问道：“御史大夫张衡，现在到了何处？”
五天前，太常寺少卿、检校监察御史裴蕴上疏，陈述了大运河的施工进度：由于通济渠充分利用了旧有渠道和自然河道，主要工程只是清淤、夯河道、筑河堤，比起挖山架渠简单了无数倍，所以整体工程进展胜利，不出意外的话，自洛阳至淮水的通济渠，明年雨季之前，就会全线贯通。
但是负责监工的高颎，由于处理三百多起滥发劳役、压榨民夫、拖欠工款、偷工减料、以次充好等桉件，惹人生恨，被刺杀了数十次。
五天前他们在吃午饭的时候，食物被人投了剧毒，幸好当时有人报桉，高颎和裴蕴急着去处理，这才幸免于难；可是另外十三名左官因为先吃，都被毒死了。
当时杨广固然十分震惊，但由于忙着整顿京兵，就让御史大夫张衡亲自带队去查。同时还派出百名内坊司暗卫东进，一方面协助御史台暗中彻查此桉幕后黑手，另一方面是保护高颎、裴蕴等高级官员。
杨素拱手道：“回圣人，御史大夫张衡因为京城诸事繁多，三天前才出发，由于他走的是水路，当在管州一带。不过他事先让侍御史陈叔重先行出发，此时应该已经和高相他们汇合于宋州谷熟县一带，那也是高相总署衙门所在之处。”
杨广皱了皱眉，道：“陈叔重，陈炀帝的兄弟？”
陈朝第四位皇帝名叫陈顼，在他死后，陈叔宝继位，并给了高宗的庙号、孝宣皇帝的谥号。陈顼在位期间，最大的本事不是带兵打仗，也不是治理国家，而是特别能生，光是儿子就有四十一个、女儿更是多不胜数。
陈朝灭亡后，陈顼有二十多个儿子当了大隋的官，有五个进入三省和九寺、有四个当刺史，余者不是州长史就是县令，总之，隋朝并没有亏待陈叔宝这些兄弟。
杨广算死他们兄弟不但不敢反，反而还得忠于职守、尽职尽责，倒也乐意让他们继续当官做事。
这个陈叔重，杨广也还记得，此人在是陈朝的始兴王、官至江州刺史，他也完美的继承了陈家的传统，素来贪花好色、喜食五石散；入隋后，似乎因为身为陈朝皇族子弟、以及阶下囚之故，便把那些不良嗜好给戒了。他先是当了大隋的太府少卿，而后又改任御史台侍御史。
至于能力方面，倒也算是一名干吏。
杨素解释道：“陈叔重除了律法，还精通财货稽核之事，由其为主，可察各个承包段开销是否和朝廷规定吻合，只要查清了这些，就能把刺客的幕后凶手的范围进一步缩小。”
听到“幕后凶手”四字，杨广眼中冷意一闪而逝，也不评说此事了，他压下心头的其他思绪，转而说道：“当务之急还是京兵的整顿，要是没有一支忠诚能战之军屏护京城，怕是连夜里都睡得不安生。”
“苏公，京兵如今清查空额已毕，又从不法将官家中查抄出数之不尽的赃款，可让民部将欠发军饷拨付给兵部，以各营整顿军队、训练士兵。”
“老臣昨天已经着令韦民部拨付给兵部了。”苏威胖乎乎的老脸之上现出了几分笑意，说道：“如今查出二十五万空额，又裁减了十二万士兵，只此两项，一年就为朝廷省出了无数钱粮、器械，而且还不减少多少战力，宇文大将军真乃国家干城也。”
杨广脸上也洋溢几分振奋之色，笑着说道：“一旦整军而毕，明年就要整顿地方军府，将军中积弊一扫而空！”
萧琮看着脸泛喜色的君臣，暗自摇了摇头：他虽然不懂军务，可他毕竟是当个皇帝的人，十分精擅人情世故。在他看来，宇文述除了清查空额、缉捕贪墨不法的将官外，就只会激进的裁减老弱、以讨皇帝的欢心；而至关重要的安置老弱事项，却一点都没有做，这些人失去了生活来源，难道真的一点怨气都没有？
还有那些军武世家，眼睁睁的看着自家子弟被一一拿下，现在之所以没有说什么，是因为子弟们确实犯罪了，但是并不表示他们就此束手就擒。
但皇帝明显正在兴头上，而且萧琮也保证不了一定会出乱子，万一宇文述腹有良谋、顺风顺水，他此时出头提醒的话，到头来恐怕会让他变成一个自作聪明、妒忌贤能的小人了。
事实上，当初拟定的军改方略，将安置老弱放到了头等大事之上，但宇文述没钱啊！他没钱的原因是朝廷还不确定有多少空额，所以暂时没有下发。
宇文述最开始也跟风杨集，以贪墨不法的将官之财货补发将士欠饷、安置兵卒，但说着容易做着难，其原因在于宇文述摊子铺得太广，他把贪墨不法的将官抓捕以后，便丢给了朝廷，一切都要等到兵部刑部、大理寺、御史台判审清楚，才能知道将官历年来吃了多少空额，在审判出来之前，又如何追缴亏空？
此外，宇文述深知牵涉到太多的世家门军和勋贵，敏锐意识到自己若是一查到底，必将树敌太多，未免引起强烈的反弹，就闷头抓人，把最得罪人的审判让了出去。
他如此首鼠两端，事事都要斟酌再三，又怎么可能像一查到底的杨集那么轻松？bïmïġë.nët
“圣人！”杨素拱手问道：“之前各军普遍欠饷，那些空额且不足论，被裁减下来的将士要不要补发？还有，那些被不法将官克扣的军饷，是不是也要一一补足？”
杨广沉吟半晌，反问道：“越公认为要不要发？”
“老臣认为要发！”杨素看了杨广一眼，肃然道：“那些贪婪的将官多年以来的不法所得，已经被一一追缴回来，老臣认为应当补发下去。”
苏威主管民部，对钱财最是敏感，一听杨素这话，就十分肉痛的说道：“越公，你说的这些，可不是一钱、一贯，累计起来，那可能好大一笔钱。”
“苏相，追缴回来的一部分钱财，本来就是将士们的钱，现在不过是如数归还罢了。况且把多年以来的空额一一追回来以后，加上罚金赎金，仍旧是一笔天文数字，国库得到的，将会更多，你又何必在意这点‘小钱’呢？”
杨素笑着说完，又向杨广说道：“圣人，将士们为大隋立过功、流过血，朝廷不能亏待他们啊！否则，以后谁愿意为国作战？谁愿意死战到底？若是把欠饷发了、安置费用发了，这些裁减下来的老兵不仅不会闹事，还会感念圣人之恩，高高兴兴的回家团聚，经他们一一宣传，百姓的归属之心必将更胜以往。”
“圣人，越公所言极是！老臣附议。”闻言，萧琮立马表态。
“好！”杨广应了一声，又将目光落在杨、苏二人身上，说道：“越公，你回去以后，务必让兵部核计清楚，然后一一下发。苏相，我也舍不得，但越公说得很对，我们朝廷不做卸磨杀驴之事、绝不能贪了将士们的血汗钱；这笔钱，民部必须得拿出来。”
“喏！”
“老臣遵命！”苏威默然片刻，拱手问道：“豳州军工程营士兵，怎么办？”
“自然也要发了！”杨广说道：“至于日后，就让卫王来安排，总之，他们不会成为朝廷的负担。”
工程营适用于凉州，未必适用于全国，但既然成功了，杨广也想找一支工程兵来尝试一下，如果真的用得那么好，就由兵部、工部兼管好了。
反正朝廷每项工程都付足了钱，但如果雇佣民夫的话，不仅误了农事，还落下骂名，如果交给这些不善耕种的退役老兵，既能解决了他们收入问题，朝廷还有一支比较强悍的预备军，之又何乐而不为呢？
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