说完就让章文拿了一套《外海法典》定稿来。
厚厚三大册，从数量上看，就知道用心了。bïmïġë.nët
翻开扉页，上面写着一行苍劲有力的大字：法典面前，人人平等，法典高于一切，署名：秦洛。
黄升侧目看了秦洛一眼：“这话对你也适用？”
“理论上是！”
“什么叫理论上是？少跟老夫绕弯。”
“这个世界本来就是不公平的，我只能说，尽量不触犯法典，最起码不会明目张胆的破坏法典权威。”
黄升微微点头，毫不夸张的说，秦洛就是外海的无冕之王。
能做到这一点，已经很不容易了。
或者说，单单这一句话，就严重侵犯了
秦洛的绝对权利。
翻开第二页，依旧是一行苍劲大字：外海永远是大乾的一部分，署名：秦洛。
黄升眉毛微抬：“没想到你真把这句话，写进律法。”
“我早说过，对权利不感兴趣，更无心称王称帝。”
“事情发展到今天这个地步，我也很无奈。”
黄升默默叹息，继续后翻，是一段宣誓誓词。
我发誓，忠于外海法典，忠于人民，恪尽职守……若违此誓，天弃之！
黄升嘴角微扬调侃：“你会发此誓吗？”
“会啊！我必须做好榜样，所有从政人员，都必须手摁法典立誓。”
“可你刚说会违背法典，难道你不怕誓言应验？”
“你见世上有几个人，是因为发誓而死的？”
黄升张了张嘴，无言以对。
随后继续往后翻，是序章、目录、正文……
他本是不懂律法之人，一看书中内容却被吸引住了。
时间一分一秒过去，夕阳朝着海平面落去。
“天快黑了，你老想看，明日慢慢看。”
黄升合起法典：“老夫今日真是大开眼界，此法典一旦实施，百姓将永享公平！”
秦洛苦笑摇头：“没那么夸张，阳光总有照不到的角落，再完美的法典，也抵不过人心的险恶。”
“即便实现八成公平，那也很了不起！”
“刚开始也许可以，随着时间推移，会有人为了达到自己的目的，千方百计寻找律法漏洞。”
“除了完善律法，更需要约束好执法阶层、勋贵阶层……”
黄升听完，沉默了稍许：“你可有考虑过，此法典对朝廷的影响？”
“有影响吗？这法典只是在外海实施罢了，不适用于大乾腹地！”
“少在老夫面前装傻，老夫不信你考虑不到！”
“此法不仅限制了皇权，还限制了勋贵特权，一旦颁布，定会轰动天下。”
“那些受到不公平待遇的百姓，还不都迁来你外海啊？”
秦洛摊了摊手：“我真没考虑这么多，我只想着减轻自身压力！”
“我是一个懒散的人，不想管太多事情，我爹更不是管理的料，至于下一代，更不敢寄于厚望。”
“为了防止不肖子孙祸害百姓，或者被人造反灭族，就想制定一套相对完善的施政制度，交给想要实现远大理想的人去执行。”
“人心复杂，绝对权利滋生绝对黑暗，仅有完善制度不行，还得有绝对律法做保证。”
“至于什么限制皇权，真没考虑过，自家事都操不完，哪还有闲心管其它？”
秦洛说的认真，黄升脸上却写满不信。
尤其是用庸俗算计的言辞，来阐述一部公平法典的问世，让他感觉很膈应。
当细思此法典实施之后，对百姓，对官员，对世家勋贵造成的影响。
黄升突然发现，此法典威力奇大，甚至可以说，等同掀起一场没有硝烟的战争。
临安朝廷要么拥抱法典，跟着改变；
要么与外海切断联系，禁止所有百姓讨论外海，否则定会引起强烈震动。
“你送给老夫一套法典，老夫加急送回临安！”黄升突然说。
“没必要吧！不管皇上同不同意，我都会颁布执行。”
“老夫并非想要阻扰你实施该法典！”
“只是想让皇上有个心理准备。”
“以皇上的性情，说不定会效仿修改大乾律法。”
“可能吗？”秦洛深表不信。
醒掌杀人权，醉卧美人膝，多少人梦寐以求。
权力就是一剂美味毒药，让人欲罢不能。
纵观历史，多少皇帝咽气前，都舍不得放下皇权……。
“为什么不可能？”
“皇上当初起兵，就是不忍看到天下百姓遭受战乱之苦。”
“此法虽然有损皇权，但有利于国家长治久安，我认为皇上会认真考虑。”
“随你的便，你高兴就好！”秦洛依旧不报希望，一个起兵口号，说明不了什么。
但他在海外颁布法典，确实有景响大乾之意。
前世封建皇权统治，给这片土地，带来太多灾难和痛苦。
他有改变的心思，但懒得费神。
黄升愿意试，就让他试试，反正没什么坏处。
“皇家威严该怎么保障？你可有腹案？”黄升接着追问，他很清楚，想要让皇帝接受法治，必须保证皇家地位。
秦洛淡淡一笑：“用强权塑造的虚假威严，不要也罢！”
“我认为，让百姓发自内心拥护、爱戴，才是最好的威严。”
“你以为谁都难像你一样，弄出一大堆利国利民的发明？”黄升不诧埋汰。
“跟我比，当然没有可比性！”
“但并非只要发明创造一条路可走。”
“像救灾，救助孤寡妇孺，组织勋贵世家捐款，改善医疗，修路，搞民生工程等，都可以获得巨大名望。”
“皇族坐拥天下，置办一些产业，赚取海量财富还不是手到擒来的事。”
“皇上呢？皇上该怎么自处？”黄升终于问出重中之重。
“权利完全下放，当吉祥物，也就是帝国象征！”
“除了刚才说那些，像祭祀，接待他国使臣等，都可以参与负责。”
听到这解释，黄升一阵头痛。
这等于完全剥夺皇帝权利，皇上能同意吗？
黄升感觉概率不高。
但现在这情况，不管概率高不高都得汇报。
于是说：“这样吧！你把那管理体系，一并与老夫讲清楚。”
“老夫通过信鸽告知皇上，并让人把法典及奏折加急送回临安。”
“只耽搁你一月时间，不管皇上做何打算，老夫都不会阻挠半字！”
秦洛微微沉吟：“好吧！给你老个面子。”
“多谢！”
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