刘总办点上一根烟，又把烟灰缸往小段那里推了推，开言道：“最近不少人反映，随着原有的乡间力量被铲除，日子好过了，一些乱象又产生了，我看，要好好治理治理。”
小段点点头，“是啊，乱世用重典，这东山，即将要大搞建设，我看也要用重典，不然，没有一个安全稳定的局面，建设也会受影响。”www.bïmïġë.nët
这是地方事务，蔡将军只听不说话。
参加谈话的，还有一个老朋友，皮道千。
皮老总自从上回在帝京受了小段的刺激，加上外城工厂越来越多的迁到东山去，心里难免有了动一动的想法，于是壮着胆子给刘总办写了一封信。
刘总办大手一挥，让老皮到东山负责公共安全建设。
这倒不是任人唯亲，而是老皮此前干的确实不错，有经验，年龄也合适，该说不说的，帝京的步军建设在龙国还是走在前列的。
皮老总一到东山，就得此重任，整个人激动的好几天都没睡着觉，这次刘总办召见，拿着小本本就来了，刘总办的话，那是一个字都不落的记下来。
“老皮，你也谈谈看法。”
皮老总一下弹起来，站直敬个礼，刘总办摆摆手，示意他坐下说。
“总办您说得对，此前在外城的时候，工厂发展的那么好，跟治安也有很大关系，当然了，东山跟外城又不能同日而语，您肯定有更大的安排，更大的手笔，更大的气魄，越是这样，我们步军方面就越不能掉链子，我有两点不成熟的建议，还请您指示，第一是加大投入，壮大步军队伍，我听说在有的县，全县步军不过二三十人，这对于越来越大的人口流动、越来越复杂的治安环境来说，肯定是不够的。第二就是雷霆手段，搞一个百日行动，打掉一批，震慑一批，迅速掌握安全稳定主动权。”
皮老总准备充分，在帝京的时候就天天听广播，看东山日报，小词儿那是一套又一套。
几人又商议了一番，事情就这样定下来。
......
第二天，一场格外隆重的会议在东山迎宾馆召开。
会议的主题很明确，那就是要制定东山发展的第一个五年计划。
这个计划早已经形成了方案，之所以请这么多人来，是希望在分组讨论的时候，能够听到更多不同的意见，使这个庞大的方案能够更加因地制宜，避免重复建设和无效建设。
上午，刘建明等来自地方的代表拿到厚厚一沓方案的时候，即使早已习惯刘总办的大手笔，还是被深深震惊了！
这确定是东山的规划，而不是整个龙国体量的规划吗？
第一部分是对工业生产安排的阐述。
按照先行的标准，像汉斯、高卢、约翰牛这样的，工业产值已经超过农业产值的三倍，可以被称为工业国家了，像本子这样的，别看靠着勒紧裤腰带疯狂扩军造装备，但实际上的工业生产值还是比较拉胯的。
例如汉斯今年的钢产量达到了1800多万吨，而本子只有26万吨。
在原本的历史上，几年后龙国汉冶萍的生产达到顶峰，年产十六万吨左右，可惜的是，这是铁产量，直到后来，粗钢产量还在1.5万吨徘徊，是同时期南边邻居象国的二十几分之一。
在后世对这一时期数据的研究中，有一个很有意思的现象，那就是所谓黄金十年钢产量大爆发。
有统计的钢产量在那个“黄金十年”里迅速攀升到数十万吨，这个数据也被很多果粉奉为宝典，但仔细研究研究就能发现，这个数据统计纳入了三省，而本子那时候已经控制了大量的三省工业，同时也在南方通过债务置换取得了汉冶萍的控制权。
二十二年后，本子投资和货款控制之产量，占铁矿总产量99.2％、生铁产量96.8%，换句话说，本子用龙国的资源进行战备，然后疯狂扩产，反过头来打龙国。
在入主东山的这一年里，东山的钢产量在几位系统专家的帮助下迅速攀升到了五十几万吨，初步达到了后世村办钢铁厂的产能，达到了本子的两倍，也顺利超过象国，成为真正的亚洲雄狮！
当然这个村霸级别的亚洲雄狮并不能让刘总办满足，而且在统计口径上，还纳入了井陉煤钢联合体，人家的生产地可是在直隶。
因此五年规划中工业建设的重中之重，就是实现五百万吨钢的产能。
刘建明被这个数字震惊了，这真的可能实现吗？东山方面的工作人员都不是井底之蛙，像刘建明，也是有内部刊物学习了解世界风云动态的，五百万吨钢，相当于二十五个本子的钢产能！
当然了，刘总办不是一条腿走路的人，除了对钢铁、水泥、军工等领域做了安排，还要求大力发展轻工业，吸纳劳动人口，改善就业结构，尽快使东山变成一个工业省份。
第二部分，就是对农业的改造，计划指出要鼓励农民托管土地，所谓土地托管，就是农民进厂做工，经过培训后成为产业工人，然后以镇为单位成立土地托管公司，在平原地区进行规模种植，在山地进行经济作物和农畜养殖。
这也是有指标的，预计五年后夏粮产量要达到两百六十亿斤（十两），秋粮产量要达到两百四十亿斤，总量要达到五百亿斤，为此，规划中配套上马了大量的化肥厂和农机厂。
在粮食之外，还对禽畜养殖做了规划，同样是以目标倒推建设产能，刘总办要求，五年后东山的人均肉食占有量要达到十五公斤，说实话，这个数字还是比较保守的，只能说是碾压亚洲邻居而已，毕竟汉斯人现在的人均肉食占有量已经接近五十公斤，当然了，这里除了养殖规模、发展底子的原因，还有饮食习惯的原因。
后世的龙国人均肉食占有量也不是前几名，但不能说没肉吃，而是龙国人消耗了大量的水果蔬菜，人均蔬菜消耗量世界第一。
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