可他毕竟是百官之首，又是昭阳殿内众臣中年纪最大的，他如果不说岂不是让皇帝难堪。
想到这里，钟繇有点儿心虚的说道，“启禀陛下。自前汉博望侯.张骞两次凿空西域以后，历代前朝君王为了保证西域诸国的安宁，便在西域立下了都护府，治所也都曾多次换过。不过相对而言，合适作为治所的无外乎那几个地方，柳中城、楼兰、轮台、海头、犁尉，这西域都护府的治所从中挑选一个便是。”
听到丞相钟繇的阐述，曹丕微微点头说道，“不瞒诸位爱卿，早在去年，朕便密诏命令凉州刺史.邓艾和敦煌太守.仓慈，以商人的身份秘密探查了西域各部的情况。他们的邸报也早在去年便已经到了朕的案头之上，只是后来因为公孙渊叛乱一事，便被搁置至今了，若不是刚刚丞相的这番话的提醒，朕差点就给忘了。”
说罢，曹丕站起身来，在案头上翻找了一番，终于找到了那份邸报，并将其顺手递给了最近的丞相.钟繇观看。
钟繇越看，眉头越发的紧皱，看完之后随即一言不发的，将其传给了下一位，很快整个昭阳殿内的大臣们都看完了，但也更加的沉默了。
曹丕看着大殿内内众人，那一张张沉默又严肃的脸庞，不仅被逗笑了，“哈哈哈，诸位爱卿，何至于此啊？那公孙渊和五胡的六十万大军的叛乱，都被我们平定了，我们还怕这小小的西域诸国嘛。也正如邓艾的这份邸报中所言，西域诸国的局势虽乱，但乱中有序，他们其中的大多数都还是向往着，复投我大魏的。
这西域五十余国，虽说看起来数字恐怖。可大的诸国，像那鄯善国也不过才一万多人口，兵马更是只有区区三千余人。而小的诸国，甚至整个国家下来也才千数千人罢了，兵马就不用提了。又何足为惧？”
终于，在听到曹丕的这一番话，钟繇不禁摇摇头苦笑道，“终究，还是陛下更胜我等一筹啊。既然有了邓刺史的这份邸报，我们对西域都护府的复设，自然也就更加有把握了。如此看来，西域都护府的治所，万万不能设立的与我大魏治下的凉州太过遥远。
更何况，西域诸国中还有一部分部落的部落，态度不是那么明朗的，一切还是谨慎起见为好。如此说来的话，那么像轮台、柳中、尉头、精绝、龟兹等城，距离我凉州较远的城池，也就不适合作为治所了。相对而言，海头、犁尉这些相对较近一些的城池，反而比较合适。”
此时，殿内另外一位资格较老的将领，卫将军.曹洪也开口了，“丞相的这番言论，老夫也是认为可行的。毕竟现在西域各地的局势，还是比较隐晦的。治所在将来西域治安较好了，我们可以再迁址。现如今自然是稍微近一些的更加合适，倘若事情有变，我凉州大军也好，在第一时间内抵达进行支援。”
这时，曹丕看向殿内其他的人，发现他们几乎都在默默点头，显然他们对这两位老沉的建言也是赞成的。
曹丕见状，随即微微点头道，“好，既然如此，那么。咱们就从海头城和犁尉城当中，挑选一个出来做西域都护府的之所吧。诸位爱卿，尽可畅所欲言。来说一说这两个城池的特点，看哪个更加合适。”bïmïġë.nët
曹丕话音刚落，只见那司空.华歆捋着下巴，那一绺稀疏的胡须说道，“据老臣所知，那海头城乃是整个西域之内仅次于楼兰古城的第二大城，而如今楼兰古城已然烟消云散，仅剩下了这座新城海头。此城乃是西进西域和东进河西的毕竟之处，坐落在罗布池之畔，水源充足，向东距离敦煌也不过区区四百余里。老臣觉得，他作为治所或许更加合适。”
“老兄，你的这个话我就有点儿不太认可了”。众人抬头望去，竟然是那太常.王朗，“启禀陛下，老臣觉得犁尉城成或许更加合适一些。河西走廊一出敦煌便是西域诸国的大漠之处，可相对而言，那天山山脉南北两侧的诸侯部落，反而更多一些。而这犁尉城正坐落在那天山山脚之下，因此，老臣觉得它作为治所，反而比海头城更加合适一些。”
王朗话音方落，坐在他一旁的御史中丞.司马懿又开口了，“太常大人，您的这个话晚辈可就有点儿不太认可了。当下之际，乃是西域都护府初设，一切当以求稳为重。海头城虽然周边的部落少一些，但距离敦煌郡反而更加近一些。
如若有什么事情发生，我朝廷大军也可朝发夕至。我们此时不在乎控制多少诸国部落，而是在于首先将进入西域的桥头站，前哨阵地扎稳扎结实了。”
“仲达（司马懿），此言有理，我认为可行。”
“是啊是啊，老兄弟，这次我就不站你了，我也觉得仲达的话更加有理一些。”
......
曹丕看着殿内越发的热闹起来了，急忙出言制止道，“诸位爱卿，诸位爱卿，莫要吵闹。这样吧，同意以海头城作为西域都护府治所的，大家可伸手示意一下。”
言罢，殿内以钟繇、华歆为首的几名大臣都伸出了手。
“一、二、三、四...好。那么同意以犁尉城，作为西域都护府护治所的，大家伸手示意一下。”
以王朗、曹洪为首的几位大臣，也随即伸出了手。
曹丕见状，微微一笑道，“大家也都看到了，事到如今，少数服从多数，那咱们西域都护府的治所就定在海头城了。既然如今西域都护府治所已定，明日就请丞相代为下诏传旨，命令凉州刺史.邓艾开春之后便西进吧，至于都护府的一应官员就由他自己来敲定。众位爱卿，既然此事已定，还请诸位务必要同心协力呀。”
众臣见状随即急忙站起身来，齐声道，“谨遵陛下旨意。”
曹丕满面春光的微微点头，接着说道，“好，那么接下来。咱们再确定一下北庭都护府的治所把。”
曹丕一提这个话茬，刚刚殿内还热闹非凡，争的面红耳赤的众人，顿时一个个都哑火了。
因为这北庭都护府，正像曹丕对曹真所说的。乃是自古以来开天辟地的创新之举，而且在座的各位对北方草原，都不是那么的熟悉。自秦汉以来，主动北上草原的人几乎就没几个，除了国家委派的使者和征伐的将军之外，也便是像卢绾[wǎn]、李凌、李广利这般叛逃华夏的汉奸了。
秦朝时，那大将蒙恬也不过是收复了河套草原，将匈奴赶出长城以外罢了。
汉朝时。虽然来往更加密切一些，但大多也都是像卫青、霍去病、班超这般大将带兵北上，廓清胡人袭扰罢了。由于北地寒苦，文人儒士几乎就没有北上的了。所以对着北方草原，自古以来也是知之甚少。
倘若昔日北征大漠的任城王.曹彰、征北大将军.陈泰，或者太仆.孙礼和少府.辛毗在这里的话，或许还能说出一二来。只可惜，如今任城王.曹彰和陈泰一个远在长安，一个远在并州.太原。
孙礼和辛毗也在前几日，被皇帝曹丕外派出办差去了。
所以，一时间殿内众人一个个的大眼瞪小眼，竟然有些不知该从何说起了。
过了良久看众人还是没有一个人开口，皇帝.曹丕无奈之下便只能点人说话了，“仲达，此次平叛辽东，朕知道你去草原上走了一圈，你先来说说吧。”
被点到的司马懿，此时也只能站起身来硬着头皮说了，“是，陛下。微臣此次北上辽东，确实在鲜卑东部和羯族人的部落里转了一圈。微臣觉得，这北方草原和大漠，跟西域诸国还不太一样。”
曹丕闻言，微微挑眉道，“哦？哪里不一样，仲达说来听听。”
“这西域诸国，虽说也是深处大漠，但是天山山脉的融雪倒也汇集了不少的河流和大湖，土质也较为优沃，虽然比起我中原大地来说是要差上不少，但是屯田、戊已还是不成问题的。但是北方大漠就是另外一种情况了，由于他一年四季比较寒冷，我中原的粮食庄稼，到了北边，是绝对长不活的，所以届时这驻军的粮食，便是一大难题。
另外，西域诸国有一些古城可以作为根基的，但是自古以来，那北方草原之人都是以游牧为生，逐水而居的，向来也没有建立过什么城池。如果我大魏要是要是想在设立北庭都护府的话，恐怕我们也只得效仿汉武设立朔方一事了。”
“仲达，你这话的意思是？”
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