按照后世的记载,督察院与刑部、大理寺并称为三法司,遇到重大案件时,就由三法司会审,又称为“三司会审”。大靖朝没有设大理寺的职位,却有北镇抚司,但北镇抚司管理的与督察院不同。
北镇抚司是由影卫转变而来,在暗。
督察院在明。
大靖朝的督察院的职责有三个,一是监察百官、弹劾、风纪管理,二是配合刑部查理案件,三是为百姓伸冤,相当于后世的法院,但不完全是法院。
督察院在每个州都设立督察府,府下面每个县设立督察局,县级一下地方设立督察队。每个督察府内配有一百名督察兵,身穿专门的督察服。督察局内配有五十名,督察队则是二十五人。
这些人专门管理当地的治安。
凡是有杀人、盗窃、抢劫等违反大靖民律之行为,可依照民律来处置。
按照古代官员管理,此事当由本地知县管理。
但张绣把这个事儿从知县的手中剥离出来,专事转办。此事关乎到万千百姓的利益问题,知县本来就很忙,再把这些事儿交杂在一起,力不从心,不如交给督察院去统一管理。
其实,徐庶也没想到,自己手中的权力会如此大。
到目前为止,整个大靖共有六大州域:凉、雍、北、益、冀、幽州。这些州郡到县,大大小小的,加起来,他管理的人超过了五万。
督察院下面由设置左、右都御史,配合自己。
刚刚解决了迁都的问题,张绣缓了口气,总算是在自家儿子的帮助下,说动了这几个老家伙,就等着田璟那边国策推行成功后,就开始准备迁都之事。
而且此事耗资巨大,必须提前做个准备。
估计贾诩反对的原因,十有八九跟钱有关系,毕竟他手里管理的是户部,相当于是大靖的财务当家人,心疼钱。
随着大靖通宝在全国的实行,逐渐地替代了五铢钱。
钱掌握在自己手里,国库也随之充实起来。虽然去年的大战耗资不小,但今年有逐渐的起来了些,尤其是跟曹魏、刘楚的舆论战,让大靖挣了不少钱。
冀州和幽州成为大靖的领土后,大量的大靖通宝流入市场,使得五铢钱快速贬值,百姓为了脱手五铢钱,全部哄抢着将手中的五铢钱换成大靖通宝。当然,这个换是等价的,不然当地的百姓就活不下去了。
这算是张绣给当地百姓的甜头。
等舆论战结束,张绣决定亲自前往幽州去看看。之前去幽州是为了张郃、高览而将,过于匆忙。等有机会,就准备去看看未来的国都之地。
就在此时,苏瑾进来禀报:“督察院院长,徐院长求见。”
张绣:“让他进来吧!”
然后看向张标:“标儿,叫你母后熬一碗红枣粥!今儿晚上,朕想吃饺子猪肉饺子!”
“喏!”张标退下去。
不多时,徐庶进来,先行了跪拜大礼。
张绣面带微笑:“元直啊!叫你担任这个督察院之职,感觉如何啊?”
徐庶苦笑:“容臣说句难听的话,弹劾人家老底的官儿,谁见了都得躲着走,但手里的权力大,碰见了,都得敬着臣。”
张绣笑了起来:“朕知道你徐元直是个能文能武的人,这个职位非你莫属,要是给了别人,还真做不来,哈哈哈!”
徐庶道:“皇上,督察院督察百官,弹劾不臣之臣乃本职也,但这个为民伸冤,管理当地治安,臣以为,非深知大靖民律者,不可担任也。但懂得我大靖民律的,只有那些出身进士的官员,其他人,如何能够代表民律治理?”
“你这个问题提得好,深中肯綮的说明了其中的问题所在!”张绣点点头,“对于此事,朕也有所考虑。当地的官员的职责是为百姓的生活负责,推行国策,发展当地经济,让百姓富裕。官员的事儿已经是饱满了,哪里还有时间去处理民律之事?只能由你们来负责。”毣洣阁
徐庶为难:“但臣手里没有懂民律的人。”
“这个你不用担心!”张绣早有对策,“朕准备在学堂中专门设立民律学堂,让学子专门学习大靖民律,凡是在民律学堂毕业的人,就能在手底下做事,如何?”
其实,不仅仅是民律方面,还有水利、建筑、钢铁等等方面,张绣都准备设立专业的学堂,就像后世的各个系一样,不过没有后世那么的多而杂,人才和就业也不会如此的困难。
如此,百姓的出路不再仅仅是种田了。
当然,在种田方面是绝对不能少的,毕竟民以食为天,汉代的粮食产量远远比不上后世,岂敢让大多数人去搞学术?张绣命令适龄儿童学习仅限于当地县城,想继续读书,就必须有点家底了,或者是有百姓想望子成龙,拼了家底送孩子读书,这就是个人的自由了。
反正大靖内部,百姓的流通不受限制。
徐庶闻言,这才放松了不少:“若是如此,自然最好。”
张绣:“在每个州设立民律厅,每个郡设立民律局,每个县设立民律所,这些置所依附于督察之内,由每个地方的督察统一管理。此事就由你来负责,拨钱的事儿,朕已经给贾诩提过了,你去尚丞阁找他就可以。”
“如此,国家的担子越重了。”徐庶有些担忧的说。
毕竟这个花销非常的巨大,光是每个月的俸禄就是笔不小的开支。
张绣笑了笑:“羊毛出在羊身上,只有流通起来的钱才是钱,发下去的钱,朝廷自然还能收回来。”
徐庶更加担忧:“皇上要加重赋税?”
张绣正色道:“朕说过,绝不加重赋税,这是写进靖皇祖训的。从盐、铁、酒、丝绸、茶、马、粮等中取利,便可!”
徐庶这才放松下来。
毕竟这些东西都是官营的,价格并不会定得太高,百姓的负担不会增加多少,也能保证朝廷的税收。
徐庶:“皇上圣明!” 笔迷阁为你提供最快的汉末军阀更新,第383章 督察之职免费阅读。https://www.bimige.net
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