权力有时候就像毒品一样，一旦染上很难戒掉。
因为拥有过绝对权力的人，他们知道，权力是世界上最美好的，能带给自己想要的任何东西。
不列颠国王按住心中的诸多疑问。
在华夏外事部门的人引领下，在华夏各地走走看看。
这样的事情很多，在华夏各地都有上演。
长安
这里不但是现在京兆郡的治所，更是西汉的都城。
这里和西汉时期相比，人烟稀少。
六年时间，这里的百姓基本解决了温饱，富裕远远谈不上。
长安最近发生了一件事情，成了华夏各家报纸争相报道的新闻热点。
一位叫牛二的青年，因为和邻里相争，双方动手，牛二用锄头打在了对方脑袋，造成对方当场身亡。
事发后，京兆郡法院以过失罪被判处二十年徒刑。
他不服，提出上诉。
按照华夏相关规定，不服裁决的人，可以申请邻近法院重审。
而牛二认为，邻近法院的人也属于华夏法院管辖，他担心自己受到不公正对待。
此事一报道，所有的人目光都集中在牛二的话里。
量刑多少？这一点也没有多少争议。
真正争议集中在了上诉重审机制。
不少法律相关人士表示，牛二的话值得华夏上下深思。
刘恢看完报纸，“今天恢都城的几家报纸都大篇幅刊登了此事，你怎么看？”
崔琰没有急于表态，刘恢之所以找他，是因为按照华夏制度规定，华夏副统领兼任百姓大会上院院长。
上院是专门负责法律审定的专业机构。
法律初审后，要会同华夏九位大法官对法律再一次审定，最后将由下院投票表决。
崔琰想了想，“大统领，其实这件事情去年秋天我们就开始了讨论。”
刘恢递了一支烟给他，示意他继续。
崔琰接着说道，“华夏大法官田丰认为，华夏现在涉及方方面面事物很多。
应该成立独立的上诉法院，以就近区域为原则。
独立的上诉法院，和现在的华夏法院系统应该属于司法系统，但是，是两条线。
还要成立一家特别法院，专门处理工商业方面纠纷，比如专利、契约违约等。
如果将这些案件并入现有法院，专业性上面会受到质疑。”
听完崔琰的话，刘恢也在思考。
华夏现在的司法部对于法院具体业务是无权干涉管理的。
司法部部长表面是司法系统最高管理者。
其实，在华夏，司法部长只有政策制定和监督的权力。
具体案件的建议权都没有。
华夏大法官的提名权在大统领手里。
如果在司法部下面，在增设特别法院和上诉法院，可以专门处理特殊案件，不失为一种办法。
“副统领，早点拿出一个具体方案出来。
牛二虽然有罪，但是，这样的人会让华夏司法不断完善。”
崔琰微笑着点了点头，这一点，他最钦佩刘恢，永远都是站在另一个角度看待问题。
“好”，崔琰也是行动派随即开始会同几方协商。
第二天，恢都城民报率先报道了华夏司法部准备在华夏全国建立二十个上诉法院和特别法院的消息，这引发了无数人的议论。
“孔明校长，你怎么看？”刘备今天刚好到司法大学办事，遇上了胡昭。
胡昭微笑着说道，“华夏发展工商业以及不断改革。
增加一些机构是必然，尤其是专业性要求越来越强的今天。”
刘备点了点头，“最近我们文教院收到不少建议。
大家认为，华夏司法大学依然不够。
我们想听听你的意见？”
刘备说话和善，考虑问题全面，这让他在一堆年长的人聚集的教育界有很好的口碑。
“刘副院长，说实话，司法大学的确应该扩充。
以华夏人口和未来发展。
短期来看，我们需要每年不低于6000毕业生。
目前只有3000，这就造成只能临时招聘学习。
长期来看，对我们专业性提出了挑战。”
刘备点了点头，“我们调查的结果也差不多。
各地目前办大学积极性很高，初步申请大学数量达到27家。”
“这么多？”
刘备点了点头，“这还不包括100多所职业技术学校。
按照大统领的设想，未来华夏每个郡至少一所职业技术学校。”
“刘副院长，最近关于地方出钱办学还是引起了一些争论。”胡昭说道。
“争论的焦点是什么？”刘备有些不解。
“不少人认为，如果办学的钱地方出，那么地方在招生时，必然主要招收当地人，这对其他郡的学生公平吗？”
胡昭接着说道，“地方出钱，代表他们到时会优先截胡学生，这会造成发展不平衡……”。
“走，我们去找大统领。”刘备拉起胡昭就往外走。
胡昭无语的看了一眼刘备，你们刘家人都是如此吗？刘恢也这样干过。
刘备无视了胡昭的眼神。
两人来到大统领府时，刘恢正准备出门去参加一场外事活动。
看着两人急匆匆的样子，刘恢说道，“不好意思二位，只能给你们五分钟时间。”
刘恢特意看了一眼手表。
刘备开口说道，“大统领，地方出钱办大学问题不少。
尤其是对华夏将来想组建有影响力的名校有巨大障碍。”
“哦？”刘恢意味深长的看了二人一眼。
刘恢接着说道，“走，先到马车上，加上路途时间，大概有十分钟。”
二人点了点头。
随即刘备示意胡昭将自己担忧说了出来。
刘恢知道，自己险些办了一件坏事。
“胡校长，此事你们想法是对的。
当初我们有些一厢情愿了。”刘恢十分认真的说道。
华夏的人都知道，刘恢并不是知错不认的人。
“大统领接下来怎么做呢？”刘备开口问道。
“你和卢院长商量一下，我们约个时间好好谈谈。
此事我还得寻求财政院和下院支持才行。”
刘备点头说道，“好的，不过，各郡建立职业技术学校一事，可以大家共同出钱。”
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