笔迷阁>穿越小说>东汉末年之百姓天下>第951章 募兵和兵役
  华夏百姓大会下院最近正在为服兵役立法争吵不休。

  “如果每个人都要服兵役,华夏根本需要不了这么多将士。”一位会员说道。

  “如果不立法服兵役相关法案,如果一旦发生外敌入侵的大战,如何保障国家不被侵害?难道学以前的朝廷,强行抓所有适龄的人入伍?”随即有人反驳道。

  “以华夏如今实力,谁能侵犯华夏国家?”

  “此言过于幼稚,未来的事情谁能保证?

  何况立法的目的要考虑到所有的可能。”

  “兵役法案应该落地,每名华夏成年男子服兵役是基本责任。

  这还能磨练华夏百姓性格。”

  ………

  看着吵闹的人群,下院院长审配敲响了手里的木锤。

  很快,大家停了下来。

  审配接着说道,“我谈一下自己的想法。”

  “华夏百姓服兵役的草案是上院起草的。

  对此前相关法案进行了修正。

  防患于未然是我们百姓大会其中责任之一。

  预计华夏百姓今年总人数将超过6500万人。

  所有成年男子都服兵役显然不太现实。

  不过,各郡的武装部队完全可以承担民兵训练的基本任务。

  加入军队优先按照选拔条例进行,如果需要扩充部队时,各地民兵直接转入后备兵源之中。”

  审配的话大家依然在不停讨论。

  “审院长,这样一来,地方各郡武装部队权力是否过大?”一名会员开口说道。

  这种担忧很正常,以辽东郡为例,人口超过一百五十万,达到服兵役的男子超过三十万,如果由地方训练,必将产生隐患。

  “我认为没那么严重,首先,各郡武装部队上限是300人,只有这300人才有军事武器装备,华夏的各大兵工厂不属于地方。

  另外,郡里的武装部队只负责达到服兵役人的训练。

  按照上院提案,辽东郡实际需要服兵役的男子最多三万人左右。”

  “你的第一条我认同,第二条并不合适。

  将士训练仍然不能归于地方。

  地方武装部队和军队训练有所不同,地方武装部队是保证地方安全的,是维护地方稳定的。

  军队是对外的,是保护华夏安全的。

  前者是以排除隐患确保百姓安全为前提。

  后者是杀伤敌人减少自己伤亡为目的。

  说句实话,前者以防守为主,后者以进攻为主。

  防守的人教进攻的人进攻?

  这样并不可取”。

  “有道理,现在华夏太大,服兵役以战略区就近为原则。

  服兵役将成为华夏百姓的义务和基本责任。

  不过,华夏现在并不缺少兵源。

  眼下依然以目前募兵为主。

  如果募兵兵源不够,将启动正式服兵役制度。

  地方武装部队没必要掺和到华夏军队之中来。”

  ……

  就这样,一群人经过几天争论才将兵役法案落实下来。

  华夏最终采取募兵制和兵役结合的办法。

  各地民兵依然保留,只不过成为自愿选择,各郡武装部队每年不低于十五天对其进行军事训练。

  大统领府,荀彧坐在刘恢面前。

  他递了一支烟给刘恢,刘恢接过来没有点上。

  他看了一眼荀彧,“你的意思是南方一些郡土地面积太大了?”

  荀彧点了点头,“大统领,南方的郡我们基本是继承朝廷而来。

  当初朝廷这样划,主要是南方人口太少。

  随着不断开发,南方人口增加很快。

  一些郡人口增加是一回事,主要是面积太大,各郡不便于管理。”

  刘恢点燃香烟,赞同的点了点头,这点他是知道的。

  南方扬州和交州、益州个别郡比未来一个省还大。

  华夏现在减少州这一级,地方上就是郡—县(区)—乡镇—村,以牂牁郡为例,比后世贵州省的面积还大。

  交通又不便利,很难对地方进行管理。

  “荀院长,让华夏负责地理勘测的人将各郡地理面积、山水、人口数量等拿出一份方案出来。

  你也清楚,今天的华夏并不是谁一个人能一言而决。

  这事必须要通过百姓大会才能实施。

  不过,这事眼下不用急,最好是让地方提出来。”

  荀彧笑了笑,他明白刘恢的意思,那就是等到地方政府感到力不从心时,他们会主动提出,这样更好解决,华夏中枢对地方不能过度干涉。

  “大统领,各郡发展经济不用我们参与以后,我们的工作轻松了不少。”荀彧感叹道。

  “我们现在都要转型,在我想法之中,未来大统领府,也就是像我们这样的一帮人,未来主要是制定战略,帮助国家把握方向就行。

  地方政务主官都是民选的,他们自然会对其负责。”

  荀彧想了想,“大统领是担心中枢干涉太深回到从前?”

  “有这个担心,但是并不怕,因为这些人是民选的,他们不会听从我们。

  就像去年地方不少太守批评我一样。

  以前,朝廷那种结构,他们就算有意见,也绝不敢批评自己上级。

  而去年因为各地订单问题,我们没少被他们口诛笔伐。

  但是这是正常现象,说明他们搞清楚了自己职责。”

  刘恢所说的这一点,荀彧也是感受得到。

  刚开始被人批评,荀彧心里有点难以接受,后面看到有些人连刘恢都批评,他也就逐渐释怀了。

  “大统领,对外方面,在贸易和军事上面有了雏形。

  今后华夏政府应该还会做些什么?”

  刘恢想了想,荀彧问的问题他想了很多年。

  “贸易能让两个国家紧密联系,这是基础。

  军事方面除了维护和平,也是要保障我们华夏的上院利益。

  接下来,科技、文化将成为华夏对外的主要方向。”

  “大统领指的是产业链吗?”荀彧问道。

  “产业链只是其中一环,你应该知道,华夏为何要力推专利法案?”

  荀彧回答道,“因为华夏可以通过专利法案,尤其是国际专利法案,对一些技术形成专利壁垒。

  也就是说,我们通过率先研发的技术来限制其他国家进入的门槛。”

  刘恢没有点头也没有摇头。

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