步兵整训总监是辽宁调来的刘光参将，他的副手是原第十五师副师长魏铜副将。
顾大已经是都团练使，被授游击衔，杨乙授正千户，赵敬子授游击衔，端方授正千户任骑兵第十一旅的副旅长，端严为右千户任炮兵训导团团长，石大军、王习、杨悟均授正千户，曹均有、张钹、赖五宝等十一人授试千户。
旨意同时任命原汉中知府刘怀德任青海布政使，正式成立青海布政司。同月，《省府组织机构调整诏》颁布。
批准辽宁、陕西、甘肃、宁夏、青海、河南山西、河北、顺天、直隶、淮泗和宣府成立公安巡检局，各府设巡检司，县设巡检处，镇设巡检所。
原按察使改称布政副使，下面对口设立法务局（原刑房）、检察局（对口大理寺）、公安巡检局。
原都指挥使司专一管理卫所武装，归口兵部，另设军区都督负责禁军指挥和调动，归口五军都督府。
兵部职分司因此也分成两部分，一部留在兵部，陈椟升任员外郎。另一部去了五军都督府成立军情局，审杰做主事。
另一个重要变动是沈柚到五军都督府担任后军都督佥事，负责边军整训。原辽军第二军军长，孙总兵的爱徒佟宝瑞接任陕西军区都督。
“江北各布政司都已经开始调整按局、司、处、科的级别对应朝廷各部。”蒋存理来见李丹，对他问：
“请问巡抚大人，新设立的交通局之中有个邮驿处，下官看朝廷的意思是在将驿站放置在下面这个邮驿处管理。那……为何不叫驿路处，这个邮字为何意？”
“邮是邮政的意思，包括小型包裹、书信等等。”李丹告诉他：
“因为印钞厂忙于新钞发行和技术准备，加上这样大范围开展邮务的话需要朝廷批准，所以邮驿这边目前只有经营驿站。
不过在下已经拟好《邮政法》和《陕甘宁青邮驿管理条例》并请朝廷批准，一旦批文回来即可实施。”说完，转身到书架上取出一个夹子，打开笑盈盈地推过去：
“大人请看，这是印钞厂最新出的样品，未来邮票伍角、贰角、壹角、伍钱和壹钱的票样。
一封信从西安发出送到陈仓是两钱，所以寄信的人到邮驿所买两张这最小的蓝花票贴上，再将信交给邮驿员，这封信经过分拣就会与其它信件一道交给邮驿马车送到陈仓邮驿所，再由他们按信上所写地址递送即可。”
“原来如此！”蒋存理大惊，心里一转念就明白了里面的道理：“如此说来，以后邮驿都是挣钱的，可以自己养活自己？”
“起码不用朝廷拨款，只需要地方各省行政划拨些补贴即可。”
“妙啊！养活了千家万户，方便了天下百姓。一举两得！”说到这里蒋存理两眼一眯黑嘿笑了：“下官今日本是来问何时开始清理隐户的，现在看来不需要了！”
“此话怎讲？”
“这些隐户之所以委身于豪门富家，无非就是两种情形：为赋税杂科所累不堪重负，受困于生计没有财路来源。”蒋大人揣起手来：
“您先是说不纳税者连出门远行都受限制，继而推出户籍卡制度，没有户籍的人不受法律保护。
现在到处是施工的工程，还有邮驿需要那么多新人手，谁还需要继续做隐户低声下气地过活呢？
像您说的各县、镇、乡都要设邮政所，有所正和邮递员，还会有车夫和马夫，还有马车维护的工人……。这么多职位还怕不能将那些隐户吸引出来么？”
“让他们扬眉吐气不再寄生人家屋檐下，能够挺起胸膛来堂堂做人不好么？”
“这样朝廷的税赋也就有着落，民政那边也有了更为确切的统计。大人一句‘隐户’都没提，却实实在在把事情解决了。高明，下官佩服！”蒋存理拱手。
李丹谦虚地摆摆手：“若没有皇上英明果决，臣下也是巧妇难为，这一切还得说我等遇上了明主。”说完他对蒋存理拱手：“当然，蒋大人的配合和开明也是晚辈感佩不已的。”
蒋存理连忙起身谦让，复又坐下说：“大人已晋大学士，想必西事了结便可回朝拜相了！”
“这先不谈，在下这里倒要先恭贺蒋大人高升哩。”李丹抿嘴一笑。
“此话从何而出？”
“蒋大人可能很快就要接到旨意回京了。”
“哦？”
“前日皇上旨意到时，曾命中官征询在下意见。陛下之意是要请大人回京任中书参政，何如？”
中书参政就是以前谢敏洪做过的职位，是中书省左、右丞下第三顺位，做这个位置可以说距离进内阁只有一步之遥，而且还会经常与皇帝面对面，是皇帝的参谋角色。
蒋存理激动得满面红光手足无措：“这、这，这可实在没想到，臣何德何能入陛下法眼？”
“大人支持新政、熟悉陕甘情形，皇上现在一心要先解决陕甘，清除后顾之忧后再顾东南。所以这对大人来说是个人生难得的机遇啊！”
蒋存理正要表示一番，忽听脚步声急响，曹均有出现在门口：“大人，卫大人到了，说有京师邸报要赶紧拿给你们过目。”
话音刚落，卫橦便一脸兴奋地出现在门口，举着手里的邸报大声道：“二位，大新闻！韩首辅下野了！”
郑寿的案子一揭开，李丹就明白韩谓在位子上做不久了，所以他一点都不意外。
蒋存理当初就是在刑部右侍郎位置上被韩谓（那时还是吏部尚书）挑刺挤出商京的，所以对他没有好感。不过听说他下台还是有几分惊讶：
“虽说郑寿那叛逆与他关系密切，但也不至于受此拖累就下台吧？”
郑寿已经被定性并判决叛国、谋逆、勾结外敌、结党营私等罪名，念其祖上从龙之功减等赐死，家眷三族发往辽东镇实边（就是定居边境，归边防诸镇管辖）。
这个消息大家早在报纸上看到了，但他们不知道的是绝望的郑寿在翼龙卫诏狱里看押期间写了份自白书，向皇帝承认了自己与其他大臣的往来还有和滕王家族之间的关系纠葛。
皇帝看过以后赦免了大部分人，包括受他致使给李丹捣乱，但实际上并未实施任何动作的陆城远。
但是却没提韩谓！韩首辅得知这个消息以后战战兢兢过了数日煎熬的时光，最后自己以心疾为由提交了辞呈。
皇帝却没有回复。又过数日，河南一家报纸《嵩山新闻》突然曝出消息，将郑寿自白书的部分节选刊登了出来，其中便涉及经韩谓介绍认识某克尔各女谍的事。
结果朝廷上炸窝了，三十多名御史联名弹劾首辅，中书省立即发布文告，说鉴于目前情况首辅有责任出来对质和澄清，在无法澄清之前难以信任，应停止其内阁办公权。bïmïġë.nët
接着的御前会议上韩谓没敢出席。于是经过群臣讨论和投票，皇帝宣布首辅已经失信于全体阁僚无法承担帝国重任，旨意决定同意其辞呈并免去所有职责，允其归乡编管居住。
什么意思呢？就是你回去养老可以，编入保甲每天要向保甲长报到，每月要向县巡检出首报到一次，平常还要受乡、镇巡检员们的监视。
总之就是监视居住、监外执行。赵拓虽然饶了他的性命，但却不能饶过他的行为！
“有人说那消息是宫里传出去的，但更多人说是谢敏洪透露的。不管怎么样，他谢某都是实际上的首辅了。呵呵。”李丹在去陈仕安家中拜访时这样轻声和岳父交谈。
陈仕安已经接到圣旨，要调他回京去筹建京都师范大学，并出任教育部右侍郎。看着眼前已经是大学士的准女婿他谆谆教导：
“泽东不可有骄傲之心啊。虽然人人都知道皇上信重你，但天威难测！你今日的一切瞬间就可化为乌有，看看杨镐、韩谓，心中要有惕惕之心。不然不知何时便会祸从天降。”
“是，谨遵老大人嘱咐。”李丹赶紧躬身作答。
“皇上近来的系列举措，倒是将荆湖系锐气全部挫去，但这样一来谢敏洪肯定又会抬头。”陈仕安抚着胡须：
“他这个人可比韩谓、郑寿狡猾得多了，你不得不防。现在不是就有人说什么你将入阁拜相这类的话么？切不可当真！
以老夫见解，回京之后最好当面劝劝陛下不要急着让你入阁。如果皇上征询老夫意见，我也会这样说。你可明白？”
“明白了。”李丹马上点头：“我还太年轻，人脉、威望都有不足。”
陈仕安点头：“不要看一个上饶、一个辽宁就沾沾自喜，就算陕甘青宁你都摆平了又怎样？
还有，你现在做事倚靠乡党之力甚多，然而天下有那样多期冀你提携的青年，你怎能将目光只放在杨乙他们身上？”
岳父的话给李丹提醒，让他立即明白过来自己的根基还很弱。是呀，随着刘宏升他们一个个都出仕，哪天自己调离陕甘，岂不就成了孤家寡人？
李丹立即感到自己背后出了层冷汗。皇帝许他推荐功臣，是好意，也可以看作是去羽翼。
假如自己不能以更快的速度吸收人才到身边，终有一日会无人可用的！李丹必须指定一名幕僚专事为自己收集人才了。
陈仕安谢绝了李丹一起走的邀请：“你这次回去要慢慢走，急不得。路上多看看、多和人接触往来。
老夫与梦儿有马车坐已经非常好了，听说现在交通部管邮驿，不少驿站都承包出去私营，那些掌柜和伙计见到客人客气的不得了。
世事变幻，想我槛车而来、马车而还，这一切还是拜你所赐哟！呵呵！梦儿把每天的报纸都仔细地读，读完便说她女婿多么有心胸、气度，高兴得很。
不过甘青不必陕宁，后者早已回归朝廷治理，甘青要么被叛军占据，要么遍地是羁縻部族，你可要步步为营，小心谨慎呐！”
说完，他凑过来小声问：“徐英……你真的不把她迁回江西了？”
叛乱镇压后，徐英的棺椁去留就在报纸上引起争议。
很多本地乡绅、士子倾向于留她在西安，后来几个举人和商贾出面举行了一次请愿，在白布上征集了全陕十二万人的手印，要求省府出面把她安葬在陕。
最后杜邑首富刘子豪将自己的吉壤，连同周边两百亩土地捐给省府，蒋存理上报皇帝后得到批复，让李丹遵从民意，准建庙祭祀。
李丹受封太子少师同时，徐英也追封二品夫人，封号元德，伍氏追封四品恭人准陪侍供奉。
“青山处处埋忠骨，何需马革裹尸还？落红非是无情物，化作春泥更护花。”李丹叹口气：“没想到这次折损了她，实在让我措手不及。
既然民众请愿、陛下也已降旨，我只有遵从。此前已经去信江西向徐家说明此事，想来他们可以理解。
不过，晚辈还是不想单独给她修墓立庙，这不合适。
阵亡的岂止是我夫人一个？所以我打算建个英烈庙，供奉所有为国牺牲的战士，庙后开辟陵园安葬这次阵亡的将士。
阿英的墓应该和大家在一起，受后人的瞻仰和祭祀。不单独设庙，不单立牌位，不俗造像。”
他说完抬起含着泪水的双眼问：“您看，我是不是太狠心、是不是对不起她？”
陈仕安品着这首诗的意味，默默地看他片刻，拍拍他手背：“你这是大仁、大慈悲，阿英会很欣慰的！”
陵园果真就这样建造了，三百六十五步长的神道通向三层高台上的英灵殿，殿内正中是阵亡忠魂之位，左边是写着动乱中死去的百姓、团练兵丁姓名的牌位，右侧是阵殁官吏、军人、卫所兵、巡检们的牌位。
神道两侧沿山坡尽是水泥建的墓，一人一穴一棺，前边立着碑书写姓名等。
徐英和伍氏由于有诰命，墓地稍大，按规制建有碑亭和享亭一座而已。
落成、大祭之日，梦儿陪同陈仕安来给徐英上香，惊讶地发现香炉里插得满满地，她和伍氏的墓周边遍处都是百姓献祭的鲜花。
在东归的马车里，陈仕安告诉梦儿李丹那首“化作春泥更护花”的诗，提醒她见到皇后可能就会被赐婚。
梦儿猛地想起当年自己被缇骑带上船前，给李丹留赠的“新花莫忘旧花情，化作春泥护芳华。年年岁岁花满枝，鸿雁南归看新花。”
她悟出李丹既有对徐英的思念和惋惜，同时也表达了对自己的期许，于是在心里对自己说：“愿此生继承英姐姐的遗志，做个像她那样勇敢、贤惠的妻子。”
五天以后，李丹一身青衣、青布襥头，在吴茂、曹均有、陆九和宋小牛的陪同下，踏上了回京之路。
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