铁路,一直是华夏交通史上最重要的交通工具。
从清朝的京张铁路,到如今已经是铁路总长已达7.2万公里,四纵四横,运输密度世界第一!
尤其是京沪线,以全国2%的营业线路,承担全国10.2%旅客周转量和7.6%货物周转量,是华夏甚至全世界上最繁忙的干线!
但也要看到,路网质量差、列车速度慢等问题一直制约着京沪线进一步提升!
铁路列车速度不仅标志着国家铁路技术水平,更是解决这些问题最简单的方式!
因此,早在上世纪八十年代,京沪高铁的建设就已经开始酝酿了。
1990年,铁道部就向委里提交了京沪高铁建设概念报告,1997年铁道部更是提交了《京沪高速铁路预可行性研究报告补充研究报告》,并正式上报项目建议书,1998年,委里牵头七家部委研究同意,原则上拟同意建设。
虽然原则同意立项了,但要真正批复建设,却远没有那么简单。
背后有着无比复杂的问题以及利益纷争。
主要有三个层面的争论。
第一,高铁虽好,但投入太大,造不造得起?有没有造的必要!毕竟,华夏现在的人均GDP刚刚突破一千美元,并不富裕,同时,现在普通铁路正在进行电气化提速,成效很好,未来还有几次提速,预计可以最高提到200公里每小时,还有没有必要投入万亿资金建设高铁?一旦建设,能产生多少效益,多少年能收回成本?
这些根本不好测算,谁说得清?
兹事体大,谁敢拍板?!
第二,新世纪到底优先发展什么交通模式?
铁路、公路还是航空?
这是一个跷跷板问题,资金盘子就这么大,给这里多了,那里就少了!
摊薄了就成了撒子嘛,可能几头兼顾几头皆失,所以还是得有所侧重。
按照西方的经验和认识,铁路已经是一种面临淘汰的交通工具了。
所以美国和欧洲很多年前就不再大力发展铁路,而是发展公路和航空。
短距离就开车上高速,长距离就坐飞机。
这个时候再投入天量的资金到铁路上,未来还有没有价值,会不会是赔本买卖?
第三,这背后有部门的利益在里面。
铁路、公路、交通分别由铁道部、交通部和民航总局掌握,谁都想获得优先发展的地位,所以使尽浑身解数游说,企图打动国家发改委,乃至更高层。
这也是时代特色,像这种权力分属的格局,更有利于充分发挥部门的主观能动性,提升整体的建设效率。
但弊端就是各自为政,都从自身利益出发,往往不考虑全局。
这也是国家发改委存在的意义,是经济建设的总阀门。
这个时期,三个部门里最厉害的当属铁道部,号称“铁老大”。
到了后世,随着基础建设到了一定的阶段,国家更加重视宏观整体规划建设,三个部门合三为一,并归交通部。
铁道部变成了铁路总公司和国家铁路局,民航总局变成了民用航空局,都归交通部管理。
当然,这是后话。
因此,这个时期正是争论正激烈的时候,最终居中裁判靠的是国家发改委,责任也在国家发改委身上。
这件事是高层重点关注的大事,背后是数万亿体量资金的人投入,关乎未来十年的交通规划和国家基础设施建设,也是国家发改委的几项重点工作,由不得不慎重啊!
“这件事情要做好,需要很强的宏观视野以及对未来的预判,现在交通运输司、综合司、经济运行局擅长都在分头承担,但他们擅长的是具体业务,而如此综合的大事,我觉得需要一个真正有水平、有能力、有视野的干部把他们统起来,发挥合力,才能把这件工作做好。”李长江继续道。
李晏清的眉头皱得更深了。
他知道,李长江之所以如此提议,肯定不只是为了工作,而是为了在梁江涛身上压一个大包袱。
这项工作相当不好做,要承担巨大的责任,搞不好,可能会引火烧身。
从保护梁江涛的角度讲,当然一口回绝是最好的。
但他还有些犹豫,之所以如此,是因为他内心深处也觉得,除了梁江涛,没人能把这项工作做好,同时,这也是一次巨大的历练,如果做漂亮了,绝对是一大政绩,对梁江涛的未来有莫大的好处。
梁江涛既有基层的工作成绩,如果再加上高层决策的成绩,那未来一定能一飞冲天。
功绩,往往都是伴随着风险的。
“部长,我个人希望承担这项工作!”梁江涛道。
“哦?”李晏清看向了他。
“感谢长江部长的看重,宴清部长,我知道这件事情十分重大,而我个人的资历和能力有所欠缺,但是,我希望能参与其中学习,全身心投入,贡献我的力量!”梁江涛语气平稳,但眼神坚定,全身气势凝而不发。
李晏清感觉到了他心中的强大信心和磅礴力量。
李晏清道:“江涛,这可不是一件轻松的工作,你想好了吗?”
“部长,急难险重,勇不避责!还请部长们给我帮助和支持!”梁江涛道。
温室里的花朵是永远长不大的!
经受历练,是他的座右铭。
何况,这件事对其他人很棘手,对他来说,简直是送经验!
不就是京沪高铁吗?
他相信,这个世界上没有人比他更有发言权!
他尽量平复着自己的心态,不让自己表现出兴奋之色。
“好,既然如此,那就成立工作专班,梁江涛......牵头,人,你随便挑!有什么困难,及时向委党组报告!”李晏清吩咐道。
看着梁江涛的热情,李晏清也懂了,没有必要对他太过于呵护。
呵护过了,就是扯后腿!
他已经不是小树苗了,而是一个真男人、铁汉子,就要让他在风雨里成长!
这也是最适合他的环境!
本来,他想说是组长,犹豫了一下,还是说了牵头人。
这样可进可退,留有余地。
“好,有什么需要我这边做的,江涛不要客气,尽管提!”李长江道,眼里的笑意隐藏不住。
........
“部长,您这一招高!”邵小军道。
这是赤裸裸的捧杀!
把这么一个重任压到梁江涛肩上,不信他不垮!
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